|
U Banja Luci je 20.11.2007. godine održana i posljednja od predviđenih javnih tribina na temu „Unapređivanje zakonskih propisa u oblasti lokalne samouprave“, uz podršku partnerske organizacije hCa Banja Luka.
Poziv za tribinu upućen je kako predstavnicima zakonodavne i izvršne vlasti RS, tako i vlastima grada Banja Luke, Mrkonjić Grada, Prijedora, Srpca, Laktaša, kao i nevladinim organizacijama i političkim partijama. Medijske kuće su takođe bile obavještene o održavanju javne tribine, ali se vjerovatno zbog aktuelne političke situacije nisu usudile odazvati pozivu. Uvodničari na tribini u Banja Luci bili su:
- gosp. Vehid Šehić, dipl. pravnik, predsjednik FGT-a i
- gosp. Šahbaz Đihanović, dipl. pravnik, član ekspertnog tima.
U svom uvodnom izlaganju gosp. Šehić je, kao i na do sada održanim tribinama, istakao da postojećim zakonskim rješenjima, kada je u pitanju lokalna samouprava, niko nije zadovoljan. Ustav BiH ne sadrži niti jedan član vezan za lokalnu samoupravu dok se Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi lokalnim zajednicama daju široka ovlaštenja, što postojeći entitetski zakoni koji definišu ovu oblast ne čine. BiH još uvijek nema zakon na nivou države kojim bi se regulisali osnovni principi u ovoj oblasti, ne ulazeći u sadašnju organizaciju države, a upravo taj zakon, što je i cilj cjelokupnog projekta, treba da omogući svim lokalnim zajednicama u BiH, osim ekonomske samostalnosti i njihovo interesno udruživanje bez obzira na entitetske i državne granice. Takođe zakon treba da omogući opštinama da u potpunosti raspolažu svojom imovinom.
Gosp. Đihanović je u svom uvodnom izlaganju i na ovoj tribini isticao da je država BiH dužna, obzirom da je ratifikovala Povelju, osigurati puni razvoj lokalne samouprave kako vlast u BiH ne bi bila sama sebi svrha. Građanima se mora dati pravo da organizuju svoju mikro zajednicu u skladu sa svojim potrebama i specifičnostima. Zakonsko nedefinisanje lokalne samouprave na državnom nivou onemogućava njene građane i njihove lokalne uprave da koriste sredstva EU za ravoj svoje infrastrukture, poljoprivrede, kulture, industrije, itd. obzirom da sadašnja organizacija lokalnih zajednica, shodno postojećoj zakonskoj regulativi, nema mogućnost pristupa evropskim fondovima.
Ova tribina je bila izuzetno uspješna jer su skoro svi učesnici iskoristili priliku i iznijeli svoj stav i mišljenje.
Najveći broj učesnika je podržao inicijativu FGT-a o ustavnom defiisanju lokalne samouprave i donošenju državnog zakona o lokalnoj samoupravi.

 Sumirani rezultati diskusija:
- donošenjem državnog zakona moraju se reducirati prava viših nivoa vlasti kada je u pitanju raspolaganje imovinom lokalnih zajednica.
- imovina lokalnih zajednica se mora zaštiti od uzurpiranja viših nivoa vlasti i o njoj treba da odlučuju građani lokalne zajednice.
- ekonomska praksa u svijetu je pokazala da svaki drugi nivo vlasti, osim državne i lokalne zajednice (opštine) može bankrotirati i da upravo iz tih razloga, ovlasti i obaveze lokalnih zajednica moaju biti preciznije definisane ovim zakonskim propisom, posebno kada je u pitanju njihovo zaduživanje.
- Ovu tribinu smatramo i posebno uspješnom iz razloga što je na njoj bilo i nekoliko oprečnih mišljenja, posebno onih koji su potcrtavali da RS već ima entitetski zakon koji je dosta dobar i da nije potreban državni takon
- Svi ostali učesnici su kroz svoja izlaganja podržali inicijativu ove javne tribine i donošenje državnog zakona o lokalnoj samoupravi, posebno potcrtavajući potrebu definisanja prava i obaveza lokalne zajednice kada je u pitanju raspolaganje njihovom imovinom, kao i definisanje uloge i uticaja građana lokalnih zajednica u procesima odlučivanja.
|