Javna tribina u Sarajevu, prva od projektom predviđenih tribina, održana je u Sarajevu 24.05.2007. godine sa početkom u 11,00 sati, u Sali hotela „Hollywood“.
Partnerska organizacija u Sarajevu, koja podržava ovaj projekat i pomogla je u organizaciji, je Helsinški komitet za ljudska prava u BiH.

Uvodničari na ovoj tribini bili su članovi ekspertnog tima, gosp. Vehid Šehić, dipl. pravnik, predsjednik FGT-a i gosp. Šahbaz Đihanović, dipl. pravnik, bivši potpredsjednik FBiH.

Gosp. Šehić je u svom uvodnom izlaganju upoznao učesnike tribine sa projektom i kratkoročnim i dugoročnim ciljevima koji se žele postići njegovom implementacijom, posebno ističući da je osnovna svrha ovog projekta poštivanje Člana 2 Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, u kojem se od zemalja potpisnika Povelje zahtijeva da odredbe Povelje budu regulisane zakonodavstvom te zemlje, a po mogućnosti i ustavom, što u Bosni i Hercegovini nije učinjeno. Naime, u Bosni i Hercegovini, lokalna samouprava je u isključivoj nadležnosti entiteta, iako je Evropska povelja o lokalnoj samoupravi potpisana i ratifikovana od strane države BiH čak dva puta. Prvi put od strane Republike Bosne i Hercegovine, a kasnije, nakon Dejtonskog sporazuma i od strane države Bosne i Hercegovine. Shodno tome, entitetska nadležnost za regulisanje oblasti lokalne samouprave je dovela do različitosti propisa, pa samim tim i do nejednakog pravnog položaja lokalnih zajednica, pa samim tim i njenih građana na teritoriji Bosne i Hercegovine.
Stoga osnova donošenja Zakona na državnom nivou ima za cilj, da, kroz odredbe ovog zakona donešenog na državnom nivou budu ukinute nejednakosti u položaju lokalnih zajednica i njenih građana nastalih kroz entitetsko zakonodavstvo.
Takođe, kako je istakao gosp. Šehić, jedan od ciljeva ovog projekta jeste, da se upravo kroz ovaj zakon, definisanjem ovlasti lokalnih zajednica, omogući lokalnim vlastima i njihovim građanima, ne samo međuentitetska saradnja lokalnih zajednica i lokalnih vlasti, za šta danas imamo veliki broj primjera onemogućavanja uspostavljanja ovakve suradnje od strane viših nivoa vlasti, nego i stvaranje zakonskih uslova za uspostavljanje međuregionalne suradnje lokalnih zajednica koje su do stvaranja novih dražava na prostoru bivše Jugoslavije bile ne samo kulturološki, nego i ekonomski i infrastrukturalno vrlo povezane i zavisne jedna od druge u zadovoljavanju potreba i interesa građana tih lokalnih zajednica, a što je danas u potpunosti onemogućeno zbog nepostojanja ne samo političke volje, nego i nepotpunog definisanja i nedostatka zakonskih uslova i postupka za uspostavljanjem tih odnosa.
Takođe je naglasio da će ovaj projekat FGT insistirati na uključivanju Vijeća Evrope koje je, protivno Članu 2 Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, prihvatilo i dozvolilo regulisanje lokalne samouprave na entitetskom nivou. Iz tog razloga će se zatražiti njihova suradnja i podrška ovoj inicijativi FGT-a.

U drugom uvodnom izlaganju, gosp. Đihanović je učesnike tribine upoznao sa prekomplikovanim pravnim uređenjem države BiH, posebno ističući da u državi BiH ima 14 ustava, i 2 statuta gradova, Brčko Distrikta i Grada Mostara. Država BiH, ispunjavajući uvjete za ulazak u Vijeće Evrope, donosi mnogobrojne zakone koji su vrlo često u koliziji jedni sa drugima, a koji se najvećim dijelom donose samo iz formalno-pravnih razloga, bez krajnje namjere i volje nosilaca političke vlasti da te zakone i primjene u praksi. Iz tih razloga, po njegovom mišljenju, i reformski procesi u BiH ne mogu imati svoj puni efekat.
Stoga, kako je istakao, smatra da je ova inicijativa FGT-a nasušna potreba građana, odnosno onog što svakodnevni život traži, ističući da lokalne zajednice danas, formalno-pravno imaju prava i obaveze da rješavaju najveći dio svakodnevnih potreba građana. Na njih je preneseno dosta obaveza koje ne prate usklađeni zakonski propisi da to ona može i da izvršava, niti adekvatna novčana sredstva da bi to lokalna zajednica, odnosno njeni nosioci vlasti, mogli i realizovati. Općinski načelnici, kao nosioci razvoja lokalne zajednice i društva uopšte, kako je to utvrđeno samom Poveljom, uopće nemaju zakonskih mehanizama da utiču na kreiranje politike niti u svom okruženju, niti na višim nivima vlasti, odnosno države. Zbog državnog uređenja i nepostojanja neadekvatne državne institucije, odnosno nadležnog ministarstva, općine nemaju mogućnost aplicirati ka evropskim fondovima za svoj razvoj i podršku. Stoga, smatra gosp. Džihanović, ministarstvo za loklanu samoupravu treba i mora postojati na državnom nivou kako bi se ovaj problem prevazišao.

Nakon uvodnih izlaganja, učešće u diskusiji, odnosno svoj stav i mišljenje ili prijedlog dao je svaki od prisutnih učesnika.
Javnoj tribini se odazvalo 20 učesnika. Ono što je vrlo važno naglasiti jeste da su učesnici tribine bili nosioci izvršne ili predstavničke vlasti lokalnih zajednica iz Kantona Sarajevo. I to, pored nekoliko načenika, najvećim dijelom su to bili sekretari općinskih vijeća, kao stručna i profesionalna lica predstavničkog tijela, predsjedavajući vijeća i nekoliko vijećnika. U tribini je učešće uzeo i sekretar Asocijacije općina i gradova BiH, gosp. Anton Štitić.
Svi učesnici su kroz svoja izlaganja u potpunosti podržali inicijativu FGT-a. Posebno zadovoljstvo su iskazali na pripremljeni radni materijal za ovu radnu tribinu, odnosno brošuru koju je pripremio FGT, a koja u sebi sadrži Evropsku povelju o lokalnoj samoupravi i oba entitetska zakona o lokalnoj samoupravi.
Takođe, kroz svoju diskusiju, učesnici su isticali postojanje velikog broja političkih općina u BiH nastalih poslije rata, koje i danas nemaju ekonomsku opravdanost postojanja, kao osnovnog evropskog standarda za formiranje lokalne zajednice. Procjena svih učesnika je da sigurno 30-tak općina od ukupno 142 općine u BiH, nema ekonomsku opravdanost postojanja, nego isključivo nacionalno-političku svrhu. Na njih se i danas odvaja veliki dio budžetskih sredstava.
Stoga su prijedlozi učesnika javne tribine na budući nacrt zakona i išli u pravcu uspostavljanja i primjene tih standarda Evropske povelje kao uslova za konstituisanje i formiranje lokalnih zajednica. Na taj način bi se zaustavilo trošenje budžetskih sredstava viših nivoa vlasti na rad i funkcionisanje ovakvih opština.
Takođe, svi učesnici su ukazali na neophodnost transparentnije raspodjele i trošenja sredstava PDV-a. Naime, danas niti građani, niti niži nivoi vlasti, ne dobijaju bilo kakvu informaciju kako i u kojem obimu se troše sredstva PDV-a kojima raspolažu viši nivoi vlasti.
Učesnici tribine su naglasili da bi nacrt ovog zakona, morao sadržati jasnu definiciju nadležnosti opština i gradova. A posebno kada je u pitanju lokalno-ekonomski razvoj lokalnih zajednica.
Nakon više od dva sata diskusije, može se izvući jedinstven zaključak:
- svi učesnici tribine smatraju da nacrt državog zakona mora u sebi sadržati prije svega odredbe same Povelje, a posebno obavezujuće članove Povelje: član 2, 9 i 12, jer bi se na taj način kroz ovaj zakon na državnom nivou uveli evropski standardi. Prije svega pravo općina na pristup nacionalnom kapitalu, za šta one danas nemaju mogućnost. To bi značilo da općine kao lokalne zajednice imaju pravo pristupa nacionalnom tržištu i fondovima.
- Takođe, odredbe ovog zakona moraju sadržavati i odredbe i mehanizme o njihovoj obavezujućoj primjeni i implementaciji.