U hotelu „Bristol“ u Mostaru, održana je treća javna tribina na temu „Unapređivanje zakonskih propisa u oblasti lokalne samouprave“, sa početkom u 11 sati, uz organizacionu podršku partnerske organizacije „CUPIDO“ iz Mostara.

Uvodničari na ovoj tribini bili su: gosp. Vehid Šehić, dipl. pravnik, predsjednik FGT-a i prof.dr. Mirko Pejanović, profesor Sarajevskog univerziteta.

U svom uvodnom izlaganju, gosp. Šehić je upoznao prisutne učesnike sa dosadašnjim aktivnostima FGT-a kada je u pitanju afirmisanje prava iz oblasti lokalne samouprave, te je prisutne upoznao sa osnovnim ciljevima i aktivnostima koji se trenutno realizuju kao i rezultatima koji se žele postići.
Govoreći o neophodnosti unapređivanja zakonskih propisa u oblasti lokalne samouprave u BiH, posebno je istakao neophodnost donošenja amandmana na Ustav BiH, kojim će se definisati lokalna samouprava kao ustavna kategorija, što će omogućiti lokalnim zajednicama ustavno-pravnu zaštitu njihovog statusa i položaja, koju one, shodno važećoj zakonskoj regulativi, danas nemaju. Takođe je obrazložio potrebu donošenja državnog zakona, kao rezultata poštivanja člana 2 Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, čime bi država BiH bila u mogućnosti, ulaskom u Evropsku uniju, dio ovlaštenja iz domena lokalne samouprave prenijeti na Uniju, kao što je to učinila svaka razvijena demokratska država članica Evropske unije.
Govoreći o budućem prijedlogu nacrta Zakona, istakao je, da on mora biti zasnovan na principima solidarnosti i socijalnim principima kako bi se postigla jednakost građana na cijeloj teritoriji BiH, kao i da se, kroz odredbe ovog Zakona, lokalnim zajednica, općinama i gradovima mora omogućiti institucionalno udruživanje, kako bi mogle izvršavati i štititi prava i interese svojih građana, obzirom da one danas nemaju mogućnost da se na takav način udružuju. Takođe je istakao, da bi ovaj prijedlog nacrta Zakona morao svakako stvoriti i pretpostavke za entitetsko, regionalno i prekogranično udruživanje općina i gradova u cilju pružanja što kvalitetnijih usluga svojim građanima. Pred državom BiH predstoji potpisivanje i ratifikacija i Povelje o regionalnoj suradnji i Konvencije o prekograničnoj suradnji, čime će se omogućiti regionalno povezivanje zajednica, što je danas jedan od evropskih standarda kada je u pitanju samouprava u zemljama Evropske unije.

Prof. dr. Mirko Pejanović, inače ekspert za lokalnu samoupravu, se u svom uvodnom izlaganju učesnicima osvrnuo na suštinu ovog projekta, a koji po njemu ima za cilj da se pitanje razvoja države BiH ubrza upravo putem razvoja lokalne samouprave, kao jednog od osnovnih evropskih standarda za mjerenje kapaciteta razvoja demokratije u jednoj zemlji. Stoga je po prof. Pejanoviću razvoj i unapređivanje propisa lokalne samouprave zasigurno najbrži i najvažniji put za razvoj demokratije i postizanje standarda Evropske unije.
Prema izlaganju prof. Pejanovića, reforma lokalne samouprave podrazumijeva:
- reformu zakonskih propisa (što se, kako je istakao prof. Pejanović, ovim projektom upravo želi postići)
- funkcionalnu reformu lokalne uprave koja podrazumijeva efikasnu, jeftinu i funkcionalnu lokalnu upravu, odnosno, administraciju i
- teritorijalnu reorganizaciju općina, obzirom da je sadašnja teritorijalna organizacija naslijeđena iz prethodnog sistema. Ona zahtijeva konsenzus građana i konsenzus politike, što će zasigurno još čekati, ali i ta reforma bi trebala što prije započeti kako bi proces razvoja lokalne samouprave u BiH tekao brže.
Stoga bi, prema prof. Pejanoviću, moguće nadležnosti države BiH, kada je u pitanju država BiH, trebale ići na izmjene i dopune Ustava BiH kojima bi se regulisalo:
- prije svega pravo građana na lokalnu samoupravu koje će se ostvarivati u lokalnoj zajednici;
- definisanje samoupravnog djelokruga lokalne samouprave;
- odredbe kojim će se omogućiti međuopštinska, prekogranična i evropska saradnja gradova BiH;
- kao i obavezna institucionalizacija lokalne samouprave kroz uvođenje državne institucije, npr. agencije koja će se baviti pitanjima razvoja lokalne samouprave, a koja će pratiti i podsticati razvoj lokalne samouprave i uvoditi evropske standarde u bosanskohercegovačko društvo.

Nakon uvodnih izlaganja, učesnici javne tribine, najvećim dijelom predstavnici izvršne i zakonodavne vlasti u Gradu Mostaru, predstavnici nevladinih organizacija, ali i građani Grada Mostara, kroz iznošenje svojih mišljenja i stavova, istakli su da u potpunosti podržavaju ciljeve i aktivnosti ovog projekta, te da shodno njihovom iskustvu i saznanjima kada je u pitanju lokalna samouprava prijedlog nacrta zakona bi trebao riješiti:
- problem nadležnosti i odgovornosti nosilaca lokalne vlasti, što je dosadašnjom zakonskom regulativom ostalo nerazriješeno;
- neophodnost razgraničenja nadležnosti Federacije, kontona i lokalne zajednice;
- definisanje sigurnijih finansijskih sredstava za funkcionisanje lokalne zajednice;
- i što je vrlo važno – definisanje imovine lokalnih zajednica i
- omogućavanje udruživanja lokalnih zajednica i njihovu međuregionalnu suradnju radi zadovoljavanja potreba i interesa svojih gradova.

U sklopu pripreme za održavanje ove tribine, partnerska organizacija „CUPIDO“ je putem plakata najavila njeno održavanje.

U tribini je učešće uzelo 23 učesnika i većina učesnika je aktivno učestvovala u radu tribine iznoseći svoja mišljenja, iskustva, stavove i prijedloge.

Učesnicima je kao i na dosadašnjim tribinama kao radni materijal podijeljena brošura koju je štampao FGT i koja sadrži važeće zakonske propise iz oblasti lokalne samuprave u BiH.

Uz ovu brošuru FGT je učesnicima tribine podijelio i publikaciju – Sud Bosne i Hercegovine, ured registrara 2007. godine, koja u sebi sadrži izvještaj o radu Suda BiH za period januar-maj 2007.

Tribinu su pratili i mediji koji rade i djeluju u gradu Mostaru – RTV Mostar, TV Oskar, Radio Studio 88 i novinari dnevnog lista Oslobođenje, koji su o ovom događanju, kako kroz intervjue sa uvodničarima tribine, tako i kroz praćenje rada tribine o tome informisali svoju publiku.